2.6 Oppsummering
Havbunnsminerallovens tillatelsessystem bygger på og har mange likhetstrekk med petroleumsloven. Systemet legger opp til konsekvensutredninger på tre tidspunkter: Åpningsstadiet, utbyggingsstadiet og avslutningsstadiet. Departementet har ansvaret for gjennomføring av konsekvensutredningen på åpningsstadiet, mens rettighetshaveren har ansvaret på de senere stadiene. Et gjennomgående trekk for kravene til konsekvensutredning er at de er generelt utformet og at det er anledning til å utdype kravene gjennom forskrift, men at dette ennå ikke er gjort.(1)Med unntak for kystnære uttak av skjellsand, sand og grus, jf. konsekvensutredningsforskriften Vedlegg II nr. 2 bokstav c. Det er derfor nødvendig å se nærmere på de nasjonale og internasjonale reglene som gjelder for utredning av miljøvirkninger for å vurdere hva slags betydning de har for kravet til konsekvensutredning på åpningsstadiet.